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预算限制将扼杀巴西科学

发布时间:2019-05-30 17:18:26

目前,巴西经济在直线下降,而新政府采取了一个颇受争议的应对措施:公布宪法修正案,在未来20年限制公共预算。这项名为PEC 241的提案,将禁止巴西政府的三大部门增加的年度支出高于膨胀率,基本上在未来20年将支出预算冻结在了目前水平。观察者表示,该法案目前已提交国会,将使巴西科学深陷预算紧缺的“水深火热”中。

“这将是个灾难。”巴西科学院院长Luiz Davidovich说。而在今年下半年通过这个修正案是巴西总统Michel Temer的首要大事。在前总统Dilma Rousseff遭弹劾后,Temer于8月31日走马上任。10月11日,众议院投票通过了该提案,按程序,众议院还需进行第二轮投票,之后参议院也投票两轮。

该国2016年的联邦科学、技术和创新预算约15亿美元,创了10年来的新低。科研机构只能减少奖学金和经费。例如,今年年初,巴西政府主要的科学经费机构国家科学技术发展委员会(NCSTD)宣布将不再为海外研究生学习或研究提供新奖学金。该委员会也在大幅削减国家项目,并延期支付科研补助金。该现状甚至导致各研究所不得不为支付电费而辗转反侧。

“如果未来20年还是如此,我们很难活下来。”Davidovich说。

实际上,为了应对经济衰退和债务,巴西联邦政府大幅缩减开支。Rousseff政府就曾将科学部提出的2015年度73亿雷亚尔(合20亿美元)预算缩减了25%,并且砍掉了在资助研究生方面发挥重要作用的教育部的488亿雷亚尔(合137亿美元)预算中的9%。

日前,在参议院就科学和通讯部门合并举行的听证会上,代表学术界出席会议的Elibio Rech表示,“削减科学、技术和创新预算的国家没有未来。”巴西科学进步协会主席Helena Nader也表示,聪明的国家都在增加科技预算,以便摆脱困境,但巴西的科研资助环境“却是20年来最恶劣的”。


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